东京首相官邸内，经济安全会议气氛凝重，一份份紧急报告被送入会议室，中国商务部的公告将让日本的核心产业面临供应链困境。

日本首相高市早苗发表涉台错误言论后，中国商务部1月6日正式发布公告，决定加强两用物项对日本出口管制。这项针对日本军事用户、军事用途以及一切有助于提升日本军事实力的最终用户用途的禁令已正式生效。

中国外交部发言人毛宁表示，这反映了日本加速“再军事化”的危险趋势，必将破坏地区和平稳定。

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01 导火索

中国此次突然升级对日本的出口管制，直接原因是日本高层官员近期在台湾问题上的不当言论。日本领导人公开发表涉台错误言论，暗示可能武力介入台海局势，粗暴干涉中国内政，严重违背一个中国原则。

中国商务部新闻发言人明确表示，这种言论性质和影响“极其恶劣”。中国方面将此举视为对日本近期在安全领域释放的危险信号的合法必要反应。

中国国际问题研究院研究员向浩宇指出，日本相关举动可能对地区和平稳定产生破坏性影响，风险溢出可能产生严重后果。

02 精准打击

中国的出口管制不是全面的贸易禁运，而是高度精确地针对日本的军事和军工相关领域。

禁令明确规定：禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。这里的“两用物项”是指既可用于民用也可用于军用的货物、技术或服务。

中国社会科学院研究员吕祥表示，鉴于日本在军事安全领域持续对中国进行挑衅和施压，继续出口可能被用于军事目的的两用物项显然不合时宜。

值得注意的是，中国还强调任何国家或地区的组织和个人，违反规定将原产于中国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人，都将被追究法律责任。

03 致命清单

中国的两用物项出口管制清单覆盖超过800个品类，范围从化学品、电子产品和传感器，到船舶和航空航天设备及技术。

石墨材料

稀土元素

碳纤维

特种金属

三大类石墨材料被列入管制范围：密度大于1.72g/cm³且具有特定力学性能的人造细晶粒整体石墨；纯度大于99.9%且抗折强度大于30Mpa的人造石墨材料及其制品；天然鳞片石墨及其制品。

镓、锗、石墨、稀土等关键矿产尤其受到市场关注。这些材料是高端制造业不可或缺的基础。

04 稀土依赖

稀土问题是日本产业界最为担忧的领域。日本机构数据显示，2024年中国占日本稀土进口总量的71.9%，远高于越南的15.4%和法国的6%。

日本野村综合研究所评估显示，日本用于电动汽车驱动电机钕磁体的镝、铽等重稀土几乎100%依赖中国供应。一旦受限，日本经济将面临较大冲击。

日本经济学界人士估算，若中国稀土出口限制持续3个月，日本经济损失约为6600亿日元，使当年名义GDP下降0.11%。如限制持续1年，经济损失将扩大至约2.6万亿日元，GDP降幅将达到0.43%。

05 产业冲击

日本产业界对中国出口管制的反应迅速且焦虑。日本贸易省经济安全保障局官员表示正在评估情况。

日本共同社担忧，如果稀土被纳入管制范围，对日本企业的影响将是显著的。日经新闻报道指出，稀土相关产品可能属于管制范围，可能影响日本产业。

千叶大学客座教授高口康太在雅虎日本上写道，稀土禁运的前景比预期更快出现。他声称，任何升级为全面禁令的行动都将使中日关系无法保持目前的僵局。

06 全球供应链震荡

中国的出口管制措施不仅影响日本，也可能扰乱全球技术供应链。石墨是锂离子电池负极材料的关键组成部分，而中国在该领域占据全球主导地位。

中国加强对日本的管制政策迅速对中日两国锂电池产业链造成冲击。这不但直接影响日本电池企业的石墨负极材料供应，也将加速国内负极产业的海外布局和产品结构升级。

核心电池企业如松下和丰田的电池生产线严重依赖中国人造石墨负极材料。如果无法快速找到替代供应源，这些企业可能面临产能利用率下降的风险。

07 日本的困境

日本面临两难选择：一方面，日本对中国关键材料的高度依赖是长期形成的结构性问题；另一方面，日本近年加速实施供应来源多元化、替代材料研发、国家储备强化以及回收利用等措施。

相关统计显示，日本进口稀土对中国的依赖度已从约90%降至约60%。但日本在关键品类上的依赖仍然高度集中。

吕祥指出，日本在淡化其领导人言论对双边关系造成损害的同时，回避了核心问题。

中国的措施不仅旨在规范经贸行为，也警示日本日益对抗的立场。如果这种方式继续下去，日本将面临上升的政治和经济成本。

08 战略博弈

此次出口管制升级不仅是经济措施，更是中日战略博弈的一部分。中国表明愿意动用经济手段回应安全关切。

中国的行动表明，如果日本的“危险趋势”持续，可能会面临更多经济后果。这种“联系战略”通过将经济关系与安全行为联系起来，试图影响日本的政策选择。

然而，这种策略也面临风险。日本可能加速减少对中国的经济依赖，寻求替代供应源或发展替代技术。同时，日本也可能在其他领域采取反制措施，进一步加剧双边紧张关系。

长远来看，这种经济与安全的联动可能重塑东亚地区的产业布局和国际关系格局。

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东京街头，一名经济分析师匆匆走过报亭，几乎所有日本报纸的头版标题都与中国的出口管制有关。“供应链冲击”、“稀土危机”等字眼在各大媒体频频出现。

一些日本经济界人士忧心忡忡地表示，如果中国稀土禁运持续一年，日本GDP将下降0.43%，这相当于日本年增长的四分之一到五分之一。

办公室里，负责经济安全的日本官员仍在紧张评估局势。他面前的报告显示，日本从中国进口的商品种类远超美国，中国是日本超过1400种进口商品的主要来源地。